История развития окружной службы профилактики и борьбы со СПИДом
Окружная служба СПИД зародилась в 1989 году в период активного распространения ВИЧ-инфекции в стране и мире: на базе центральной окружной больницы была создана иммунологическая лаборатория по диагностике ВИЧ-инфицированных методом иммуноферментного анализа (ИФА). В это же время подобная лаборатория открылась в Сургуте на базе станции переливания крови.
С целью координации медицинских и противоэпидемических мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом выходит Постановление Губернатора автономного округа N 391 от 20 октября 1997 года о создании в Ханты-Мансийске окружного Центра клинической иммунологии и борьбы со СПИД.
Работу Центра возглавила главный врач Лазарева Татьяна Владимировна. С первых шагов в своей деятельности Центр занимался организационно-методической и противоэпидемиологической работой по ВИЧ-инфекции в округе, а также разработкой концепции и стратегии борьбы со СПИДом. В этом же году в Нижневартовске на базе городской больницы № 3 начинает свою историю Нижневартовский городской Центр по борьбе со СПИДом, вначале как консультативно-диaгностический центр «Анти-СПИД», а с 2003 года — как самостоятельное учреждение, которым руководила Лощева Татьяна Захаровна. Одновременно в Сургуте начинает свою деятельность Сургутский городской Центр по борьбе со СПИД, под руководством Бахлыковой Натальи Юрьевны.
В эти годы служба активно развивается: лаборатории по диагностике ВИЧ-инфекции разворачиваются на базе лечебных учреждений крупных городов Югры: Нижневартовска, Нефтеюганска, Нягани, Когалыма, Лангепаса, Мегиона и др. Все подлежащие, в соответствии с директивными документами Минздрава Российской Федерации, контингенты населения в обязательном порядке обследуются. В первую очередь это доноры, беременные, а также лица, из групп повышенного риска заражения ВИЧ: в основном инъекционные наркопотребители. Специалисты совершенствуют качество диагностики, обеспечивают безопасность донорства, разрабатывают концепцию и стратегию борьбы со СПИД в округе.
Меры по профилактике и борьбе со СПИДом координируются на самом высоком уровне: с 1998 года работает окружная межведомственная комиссия при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, аналогичные комиссии действуют и в муниципальных образованиях. Основу региональной политики Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИДа определяет действующий Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» от 30.03.1995 N 38-ФЗ.
С 2011 года округ условно поделен на три зоны. Городские Центры СПИД Сургута и Нижневартовска, получив статус окружных, осуществляют организационно-методическое руководство по вопросам профилактики и борьбы с ВИЧ-инфекцией и СПИД так же и на прилегающих территориях.
Активно реализуются мероприятия приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения. Все ВИЧ-инфицированные имеют возможность получать высокоактивную антиретровирусную терапию для снижения вирусной нагрузки, а также препараты для лечения сопутствующих заболеваний, в том числе вирусных гепатитов В и С. В помощь практикующим врачам поставляются качественные современные диагностические экспресс-тесты, для своевременной диагностики инфекции.
В феврале 2011 года по инициативе Губернатора Югры Натальи Комаровой в городе Пыть-Яхе открывается филиал Ханты-Мансийского центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями. Это первый филиал, открытый на территории автономного округа. Его деятельность позволила повысить доступность специализированной медицинской и консультативной помощи населению специалистами на месте.
В целях совершенствования и оптимизации организационной структуры специализированных медицинских учреждений по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, во исполнение распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 ноября 2012 года № 681-рн «О реорганизации государственных казенных и бюджетных учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» и приказа Департамента здравоохранения ХМАО-Югры от 27 декабря 2012 года № 683 «Об организационно-кадровых мероприятиях, связанных с реорганизацией государственных учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», проведена реорганизация и связанные с ней организационно-кадровые мероприятия.
Казенные учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры: «Ханты-Мансийский центр СПИД», «Нижневартовский центр СПИД», «Сургутский центр СПИД» реорганизованы путем присоединения второго и третьего к первому и переименованы в казенное учреждение «Центр СПИД» и филиалы в городах Сургут и Нижневартовск.
Обеспечение потребности населения в специализированной медицинской помощи при заболевании ВИЧ-инфекцией и СПИД на территории Ханты-Мансийского автономного округа осуществляется на базе головного казенного учреждения КУ «Центр СПИД» в городе Ханты-Мансийске и филиалов в городах Сургут, Нижневартовск, Пыть-Ях. Сегодня работу Центра возглавляет главный врач Ушакова Аксана Александровна.
Из года в год крепнет материально-техническая база центра СПИД: приобретается необходимое современное оборудование, в повседневную практику внедряются высокие диагностические технологи, организуется работа новых подразделений. Использование компьютерных программ позволяет систематизировать учёт ВИЧ-инфицированных, проводить ретроспективный и оперативный анализ распространения заболевания, своевременно принимать меры по локализации очагов эпидемиологического неблагополучия, осуществлять наблюдение за диспансерной группой.
Совершенствуется и получает профессиональную закалку кадровый потенциал. В штате центра — квалифицированные специалисты, которые регулярно проходят обучение. Они смело смотрят в будущее, расширяя и развивая уровень своей компетенции не только в профессиональной сфере, но и в области психологии общения с пациентом.
Сегодня Центр СПИД является медицинской организацией, оказывающим консультативно-диагностическую, лечебно-профилактическую помощь больным ВИЧ/СПИДом, а также организационно-методическую и профилактическую помощь на территории округа по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.
Важнейшим направлением работы Центра является организация системы профилактики ВИЧ-инфекции на уровне каждого муниципалитета. Профилактическая работа направлена на повышение информированности населения, а также на формирование социальной среды, исключающей дискриминацию по отношению к лицам, живущим с ВИЧ. Для населения проводятся информационные кампании, акции, интерактивные выставки, концерты, молодежные форумы, фестивали, интеллектуальные игры, экспресс-тестирование на ВИЧ.
Партнерами в создании системы профилактики ВИЧ-инфекции являются различные Департаменты, ведомства и учреждения автономного округа, некоммерческие организации.
Основными документами, определяющими деятельность Центр СПИД, являются Государственная стратегия противодействия ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, принятую Распоряжением Правительства РФ от 20 октября 2016 года № 2203-р и Концепция противодействия распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре до 2020 года, принятого Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 8 июля 2016 года № 373-рп.
Предупреждение новых случаев заражения, продление жизни ВИЧ-инфицированного, улучшение её качества, сохранение работоспособности, повышение обращаемости пациентов с ВИЧ и формирование приверженности лечению являются главными задачами службы СПИД и основными индикаторами эффективности её работы.
Имеющиеся материальные ресурсы, кадровый потенциал, стабильное финансирование программ и проектов, успешная их реализация позволяют проводить весь комплекс мероприятий по борьбе и профилактике ВИЧ-инфекции, укрепляют возможность Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в достижении намеченных целей.